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市房管局关于2007年工作总结
2007年，全市各级房管部门紧紧围绕市第十次党代会确立的经济社会发展的宏伟目标，全面落实科学发展观，在为民办实事、提高房政管理水平、强化房地产市场监管、规范物业管理市场行为、提高机关工作效能等方面，开拓创新，努力实现又好又快发展。
一、2007年完成的主要工作
（一）强化监管，房地产市场发展平稳，整治成效明显。
2007年，我市按照国务院和省委、省政府的要求，不断完善相关政策措施，积极开展房地产市场综合调控，取得了明显成效。
一是强化领导，完善工作协调机制。
二是加强执法，确保整治取得实效。
三是健全制度，监管力度不断增大。
（二）以人为本，老住宅小区综合整治质量提升，群众的居住环境提到进一步改善。
2007年市区完成对北园新村、里河2～4村、盘溪二村、彩香一村三区、清塘新村5个老住宅小区进行了综合整治，共计建筑面积69.52万平方米，房屋310幢，受益居民户数11084户。投入整治资金13520万元（其中财政资金11320万元，管线资金2200万元）。2007年市区老住宅小区综合整治工作有以下几个特点：
一是尊重民意，完善各项方案。
二是狠抓质量，提高整治水平。
三是总结经验，完善各项制度。
（三）以民为先，住房保障又推新举措，多层次的住房保障体系初步建立。
2007年全市各级房管部门认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号文件）和全省住房保障工作会议精神，全力做好廉租住房保障工作。2007年度，苏州市中心城区正在享受廉租住房制度的有1700户。
为使更多的中低收入家庭享受到住房保障的优惠政策，扩大住房保障惠及面，2007年市区继续降低住房保障的起点标准。一是住房保障标准从人均建筑面积14平方米提高到人均建筑面积16平方米。二是为解决低保家庭“房难寻租金高”的困难，今年调整了有关保障政策，降低低保家庭实物配租的门槛，扩大实物配租对象的范围。三是为解决中低收入家庭中既无购房能力，又不符合廉租住房供应对象的低收入家庭的住房问题，今年在中低收入家庭住房供应中，率先推出共有产权型中低收入家庭住房供应形式。
（四）开拓创新，租金管理与修缮管理齐抓，直管公房管理水平得到提升。
2007年，市区直管公房管理做到改革有新思路、经济有新增长、服务有新作为、管理有新举措，直管公房管理的水平得到提升。一是要加大各类公房租金的收缴力度。二是继续推进非居住房公开招租步伐。根据国有房产要实行公开招租的要求，出台了《市区直管非居住房屋公开招租办法（试行）》，成立了市区直管非居住房公开招租领导小组和相应机构，统一管理和具体实施这项工作。三是进一步做好解危修缮工作。四是做好非成套公有住房的房改出售。五是做好防汛防台工作。
（五）规范行为，物业管理诚信体系初步建立，物业管理市场秩序进一步好转。
为进一步规范我市物业管理市场秩序，提高物业管理行业诚信服务自律程度，维护广大业主合法权益，建立全市物业企业诚信档案和黑名单制度，违规企业将增大失信成本。凡物业企业存在建设部《物业管理资质管理办法》第十一条所列的十三种行为以及有擅自终止服务合同、侵占业主资金拒不退还等严重违规行为的，除责令整改、通报批评或给予必要的行政处罚外，还将根据情节轻重及整改情况，分别记入诚信档案或列入黑名单，通过整治，物业管理市场进一步规范。
为贯彻落实苏州市“十一五”规划，扶持我市物业管理企业做大、做强、做优，打造和培育物业管理品牌企业，提高我市物业管理企业综合竞争力，2007年在全市范围内开展评选苏州市物业管理十强企业活动。通过此次评选活动，打造一批具有综合实力、在物业行业和广大业主中具有良好的形象，并取得一定的社会效益和经济效益的物业管理企业，从而推动我市物业管理行业健康的发展。
加强业主委员会的规范建设和指导工作，采取各项有力的措施，深入小区扎实地开展工作，使业主委员会工作又有新的起色。
做好《苏州市住宅区物业管理条例》调研、起草、报送，协助市人大、市政府做好《条例》的出台工作。《条例》的出台将进一步规范政府、物业管理企业和业主的行为，为进一步提高我市物业管理水平提供了法律保障。
（六）依法行政，房产行政管理规范化、标准化、法制化进程进一步加快。
一是推进房屋权属交易登记管理标准化建设。
二是加强白蚁防治和房屋安全管理。
三是进一步加大房产行政执法力度。通过开展专项整治行动，严厉打击违反房产管理法律、法规、规章的行为，进一步净化商品房销售、物业管理和房地产中介行业市场，将行政执法工作深入到所有责职范围，房产监察工作有所突破。
四是进一步规范行政行为。加强行政许可的各项规章制度建设，依托行政服务中心的互联互通系统，进一步规范行政许可事项的操作程序。进一步做好行政执法责任制、依法治理、五五普法等基础性工作，要落实行政行为责任追究制度，杜绝许可行为差错、减少其他行政行为的差错。
五是认真做好落实私房政策工作。报经市政府出台了落实政策解决住房困难的优惠房供应办法，将在2008年工作中加以实施。
（七）注重效能，制度建设与日常监督并重，机关作风建设又有新突破。
一是继续贯彻落实党风廉政建设责任制。
二是进一步深化政务公开工作。根据市政府的有关要求，我局制订了进一步推进政务公开办事公开的实施意见，全局所有的行政许可、行政审批、行政管理、行政处罚事项全部对外公开。对行政执法权、行政事业性收费权、重大事项决策权、财物处置权以及其他实施的行政权力进行全面的清理。凡被批准行使的行政权力，按要求做到能公开的全面公开，制作运行流程图，制定工作规程，公开运行全过程，并建立长效管理机制。
三是进一步加强机关作风建设。为提高工作标准，提高工作效率，按照便民服务的要求，重新梳理了承诺时间、服务内容、服务方式、服务标准等。制定责任追究的标准和方法，并认真加以实施。做好驻行政服务中心窗口、12345便民服务中心的有关工作。认真做好群众来信来访接待、公众监督及建议提案办理工作。认真做好综合治理、计划生育、安全生产、长效管理等工作。继续在全市房管系统开展优质服务竞赛活动，推进服务机制、服务流程、服务方式的不断创新。
四是加强党的基层组织建设。紧紧围绕房管中心工作和主要目标，把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，切实加强基层党的思想建设、组织建设和作风建设，党组织的战斗堡垒作用进一步加强，党员的先锋模范作用进一步提高。认真做好党员发展工作。充分调动群团组织的积极性，发挥他们的桥梁和纽带作用。
五是加强基层班子和公务员队伍建设。一批年富力强的新人走上领导岗位，使直属单位领导班子得到了进一步加强、增添了新鲜血液。 |
